爱游戏最新app官方下载-《智慧健康养老产业发展行动计划（2021

《步履打算》提出，重点打造家庭养老床位、社区助老餐厅、养老院等聪明化解决方案，立异互联网+养老、“时候银行”合作养老、老年人能力评估等聪明养老办事。

作者： 工业和信息化部来历： 工业和信息化部2021-10-26 13:45:18

22日，工信部、平易近政部、国度卫生健康委等三部分配合印发《聪明健康养老财产成长步履打算(2021-2025年)》(以下简称《步履打算》)并进行解读。《步履打算》提出要经由过程实行聪明养老办事推行工程，推动新一代信息手艺和智能装备在居家、社区、机构等养老场景集成利用，重点打造家庭养老床位、社区助老餐厅、养老院等聪明化解决方案，立异互联网+养老、“时候银行”合作养老、老年人能力评估等聪明养老办事。

《步履打算》全文以下：

聪明健康养老财产成长步履打算（2021-2025年）

聪明健康养老财产是以智能产物和信息系统平台为载体，面向人平易近大众的健康和养老办事需求，深度融会利用物联网、年夜数据、云计较、人工智能等新一代信息手艺的新兴财产形态。为进一步增进聪明健康养老财产成长，积极应对生齿老龄化，打造信息手艺财产成长新动能，知足人平易近大众日趋火急的健康和养老需求，促进人平易近福祉和增进经济社会可延续成长，制订本打算。

1、整体要求

（一）指点思惟

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，安身新成长阶段、贯彻新成长理念、构建新成长款式，深切实行健康中国计谋和积极应对生齿老龄化国度计谋，对峙以人平易近为中间，对峙供给侧布局性鼎新和需求侧治理相连系，强化科技支持，优化财产生态，协同推动手艺融会、财产融会、数据融会、尺度融会，鞭策财产数字化成长，打造聪明健康养老新产物、新业态、新模式，为知足人平易近大众日趋增加的健康和养老需求供给有力支持。

（二）根基原则

需求拉动，供给进级。以知足人平易近大众对健康和养老的需求为起点和落脚点，丰硕聪明健康养老产物和办事供给，晋升适老化程度，提高供给质量，增进供给侧与需求侧更高程度动态均衡。

立异驱动，科技赋能。增强跨学科、跨范畴合作，鞭策物联网、年夜数据、云计较、人工智能、区块链、超高清视频、虚拟实际等新一代信息手艺在健康和养老范畴的集成立异和融会利用，晋升健康养老产物和办事的聪明化程度。

当局指导，多方联动。充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，强化当局在财产成长中的指导感化，加年夜政策撑持，培养龙头企业，增强示范引领，鞭策政产学研用深度合作，买通制约财产成长的瓶颈环节，构成优势互补、协作双赢的财产生态。

兼顾推动，示范引领。增强顶层设计，强化部分合作和部省联动，兼顾政策、手艺、本钱、人材、数据等要素，增进各类要素在财产链内充实活动、优化设置装备摆设。连系各地经济社会成长程度、资本天赋和特点优势，打造典型利用场景，爱游戏指导各地实现差别化成长。

（三）成长愿景

到2025年，聪明健康养老财产科技支持能力显著加强，产物和办事供给能力较着晋升，试点示范扶植成效日趋凸显，财产生态不竭优化完美，老年“数字鸿沟”慢慢缩小，人平易近大众在健康和养老方面的幸福感、取得感、平安感稳步晋升。

——科技支持能力显著加强。新一代信息手艺与健康养老融会成长加倍深切，芯片、传感器和操作系统等底层手艺进一步夯实，行动监测、心理检测、室表里高精度定位、健康数据阐发等一批要害手艺的集成立异和融会利用能力年夜幅加强，周全知足聪明健康养老需求。

——产物和办事供给能力较着晋升。健康治理、康复辅助、养老监护等智能产物种类不竭丰硕，产物质量与机能延续晋升，利用场景进一步拓展，办事内容进一步丰硕，办事模式进一步立异，跨界融会的成长场合排场根基构成。

——试点示范扶植成效日趋凸显。延续推动试点示范扶植，拓展试点示范类型。在现有试点示范的根本上，面向很多在10个利用场景，再培养100个以上示范企业，50个以上示范园区，150个以上示范街道（乡镇）和50个以上示范基地，进一步强化示范引领效应。

——财产生态不竭优化完美。加速构建政产学研用深度融会的财产生态，鞭策扶植5个以上公共办事平台，成立聪明健康养老尺度系统，研究制订20项以上行业急需尺度，查验检测、展览展现、本钱孵化等财产公共办事能力显著加强。

2、强化信息手艺支持，晋升产物供给能力

（一）鞭策聪明健康养老新手艺研发。成长合用在健康治理的智能化、微型化、高活络度生物传感手艺，年夜容量、微型化电池手艺和快速充电手艺，高机能、低功耗微处置器和轻量级操作系统。开辟合用在养老照护的多模态行动监测手艺、颠仆防护手艺、高精度定位手艺。撑持冲破康复干涉干与手艺、神经调控手艺、活动功能康复评估与反馈等焦点手艺。攻关合用在家庭办事机械人的情况感知、脑机接口、自立进修等要害手艺。

（二）拓展聪明健康养老产物供给。鞭策多学科交叉融会成长与手艺集成立异，丰硕聪明健康养老产物种类，晋升健康养老产物的聪明化程度。重点成长具有趋向阐发、智能预警等功能的健康治理类产物。增强康复练习型、功能代偿型等康复辅助用具类产物的设计与研发。鼎力成长具有行动监护、平安关照等功能的养老监护类产物。撑持成长具有健康状况辨识、中医诊断医治功能的中医数字化智能产物。撑持成长可以或许提高老年人糊口质量的家庭办事机械人。

专栏一 聪明健养老产物供给工程

1．健康治理类智能产物。重点成长具有血压、血糖、血氧、体重、体脂、心电、骨密度等检测监测功能的可穿着装备、健康监测装备、家庭大夫随访东西包和社区自助式健康检测装备。

2．康复辅助用具类智能产物。重点成长外骨骼机械人、康复评估、肢体康复练习等康复练习类装备和智能轮椅、仿生假肢、助听器、助行器等功能代偿类装备。

3．养老监护类智能产物。重点成长防颠仆、防走掉、告急呼唤、室表里定位等智能装备。鼓动勉励成长能为养老护理员减负赋能、提高工作效力和质量的搬运机械人、智能护理床、智能床垫、离床报警器、睡眠监测仪等智能关照产物。

4．中医数字化智能产物。重点成长具有中医诊疗数据收集、健康状况辨识、健康干涉干与等功能的智能中医装备。

5．家庭办事机械人。重点成长具有感情陪护、文娱休闲、家居功课等功能的智能办事型机械人。

3、推动平台提质进级，晋升数据利用能力

（一）做强聪明健康养老软件系统平台。加速扶植同一权势巨子、互联互通的全平易近健康信息平台，实现健康数据的有用归集与治理。鼓动勉励企业开辟具有多方面、多种类健康治理阐发功能和长途医疗办事功能的利用软件和信息系统，晋升健康办事信息化程度。推动扶植区域聪明健康养老办事综合信息系统平台，依托区域养老办事中间，推动养老补助、养老办事、行业监管信息化，实现老年人信息的动态治理。鼓动勉励企业面向居家、社区、机构等场景，开辟养老办事治理系统、为老办事信息平台，强化物联网、人工智能等根本能力，联动云管边端，丰硕办事种类，晋升办事质量，实现办事的流程化尺度化。

（二）完美数据要素系统。鼓动勉励各地扶植区域性健康养老迈数据中间，成立健全居平易近电子健康档案、电子病历、老龄生齿信息等根本数据库。搭建健康养老数据中台，同一供给治理阐发、同享互换、平安开放等全链条数据办事，晋升数据的利用效力，强化数据要素赋能感化。鼓动勉励展开健康养老数据发掘理论与方式研究，增进数据立异利用，实现健康状况及时阐发、健康趋向阐发、健康筛查等功能，晋升老年人行动画像、行动监测、平安监控等手艺能力。增强数据加密、数据脱敏、身份认证、拜候节制等数据平安手艺利用，保障居平易近的小我信息平安。

4、丰硕聪明健康办事，晋升健康治理能力

依托互联网平台、手机利用法式（APP）等，扶植预防、医疗、康复、护理、平和平静疗护等相跟尾的笼盖全生命周期的聪明健康办事系统，鞭策优良健康医疗资本下沉，晋升人平易近大众的健康素养和健康治理能力。重点成长长途医疗、个性化健康治理、互联网+护理办事、互联网+健康咨询、互联网+健康科普等聪明健康办事。

专栏二 聪明健康立异利用工程

1．长途医疗：鼓动勉励医疗机构利用5G、超高清视频、医疗机械人等新一代信息手艺和智能装备，展开长途会诊、长途康复指点等医疗办事，助力医养连系成长。

2．个性化健康治理：鼓动勉励医疗机构或企业利用健康治理类智能产物，展开信息收集、体征监测、趋向阐发、风险筛查、健康打算、预防保健、慢病治理、告急救助、康复指点等办事。

3．互联网+护理办事：鼓动勉励医疗机构遴派合适天资和能力前提的护士，以“线上申请、线下办事”的模式，为出院患者或罹患疾病且步履未便的非凡人群供给护理办事。

4．互联网+健康咨询：成长在线咨询、预约挂号、诊前指点、告急救助、诊后跟踪、康复指点等办事。

5．互联网+健康科普：鞭策健康常识的在线普和，强化数据检索、科普宣扬、健康教育等信息办事。

5、拓展聪明养老场景，晋升养老办事能力

推动物联网、年夜数据、云计较、人工智能、区块链等新一代信息手艺和移动终端、可穿着装备、办事机械人等智能装备在居家、社区、机构等养老场景集成利用，丰硕养老办事种类，优化养老办事质量，晋升养老办事效力。重点面向家庭养老床位、聪明助老餐厅、聪明养老院，打造聪明化解决方案，立异互联网+养老、“时候银行”合作养老、老年人能力评估等聪明养老办事。

专栏三 聪明养老办事推行工程

打造聪明养老场景：

1．家庭养老床位：依托烟雾传感器、门磁传感器、红别传感器、智能床垫等聪明健康养老产物，供给告急呼唤、情况监测、行动感知等办事，知足居家老年人享受专业照护办事的需求。

2．聪明助老餐厅：面向社区养老助餐场景，集成利用互联网、人工智能等手艺，供给线上订餐、刷脸付出、精准补助、炊事治理、食物平安监管等办事。

3．聪明养老院：集成利用聪明健康养老产物和信息化治理系统，供给入住治理、餐饮治理、健康治理、糊口照护等运营聪明化办事，晋升养老机构运营效力。

立异聪明养老办事：

4．互联网+养老办事：依托互联网平台、手机APP等，向老年人供给助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等居家上门养老办事。

5．“时候银行”合作养老办事：应用互联网、年夜数据、区块链等手艺，赋能合作养老，立异低龄老年人办事高龄老年人、火伴式陪同等合作养老模式。

6．老年人能力评估：应用摄像头、毫米波雷达、红别传感器等智能产物赋能老年人能力评估，供给聪明化老年人能力评估办事。

6、鞭策智能产物适老化设计，晋升老年人智能手艺应用能力

（一）加强智能产物适老化设计。撑持企业在产物研发进程中充实斟酌老年人的利用需求，推出具有年夜屏幕、年夜字体、年夜音量、年夜电池容量等适老化特点的手机、电视、音箱等智能产物。鼓动勉励企业延续优化操作界面，简化操作流程，晋升智能产物人机交互体验。撑持企业研发被动式、集成化的健康治理类智能产物和养老监护类智能产物，实现老年人无感知利用。鞭策企业增强国际合作，积极鉴戒国外适老化设计进步前辈理念。鼓动勉励企业推出适老化产物仿单，便利老年人进修利用。遴选优异适老化产物和办事，编制智能产物适老化设计典型案例。

（二）展开互联网利用适老化和无障碍革新。环绕老年人获得信息的需求，重点鞭策新闻资讯、社交通信、糊口购物、金融办事、旅游出行、医疗健康、市政办事等与老年人平常糊口紧密亲密相干的互联网网站、移动互联网利用适老化革新，切实改良老年人在利用互联网办事时的体验。鼓动勉励企业供给相干利用的“关切模式”“尊长模式”，将无障碍革新纳入平常更新保护，提高信息无障碍程度。

（三）晋升老年人智能手艺应用能力。深切实行“聪明助老”步履，依托社区、养老办事机构、老年年夜学等，研究编制老年人智能产物利用教程，展开视频讲授、体验进修、测验考试利用、经验交换、合作帮扶等智能手艺利用培训勾当，切实解决老年人应用智能手艺坚苦，便当老年人利用智能产物和办事。晋升老年人信息利用、收集付出等方面的平安风险甄别能力，加强老年人反诈防骗意识。

7、优化财产成长情况，晋升公共办事能力

（一）搭建科技立异平台。撑持企业、高校、科研院所、养老机构结合组建聪明健康养老手艺协同立异中间、结合尝试室，以健康养老需求为牵引，环绕健康治理、康复辅助、养老监护等重点标的目的，展开产学研用协同立异，鞭策要害手艺、焦点器件、重点产物研发立异，解决行业共性手艺供给不足的问题，晋升聪明健康养老财产的协同立异能力和功效转化能力。

（二）构建尺度和检测系统。加速构建笼盖根本通用、数据、产物、办事、治理、检测计量等方面的聪明健康养老尺度系统。指点和撑持尺度组织、行业协会等研制行业急需尺度，协同推动智能产物、信息系统平台、养老办事和健康办事尺度的制订，鞭策信息系统平台互联互通，增进终端产物的集成利用，鼓动勉励展开优异尺度利用示范。搭建聪明健康养老尺度和检测公共办事平台。撑持第三方机构面向智能产物，研究制订测试规范和评价方式，展开查验检测和适老化认证办事。

（三）加速行业推行利用。组织展开聪明健康养老财产成长年夜会、财产成长岑岭论坛等勾当，增进行业交换，扩年夜聪明健康养老财产影响力。编制《聪明健康养老产物和办事推行目次》，展开入围产物和办事线上展现，搭建线下示范场景，为需求方采购选型供给参考。积极鞭策相干产物进入当局采办养老办事指点性目次。撑持有前提的地域举行聪明健康养老展览会、扶植聪明健康养老体验馆，展开聪明健康养老产物和办事体验勾当，加强消费者体验，培育消费者利用习惯，加快相干产物办事渗入。

（四）培养创业孵化主体。鼓动勉励展开聪明健康养老立异创业年夜赛，撑持中小企业立异产物形态，摸索办事模式。鞭策设立聪明健康养老财产投资基金，充实阐扬国有本钱的引领和放高文用，指导社会本钱介入财产成长，助推财产进级。撑持成立聪明健康养老财产生态孵化器、加快器，会聚线上线下资本，为创业企业供给办公场地、项目推介、企业路演、创业教导、展览展现、融资撑持等多条理创业公共办事。

8、保障办法

（一）增强组织保障。完美部际协同工作机制，完美尺度制订、试点示范利用、公共办事平台扶植等政策情况，增强财产阐发监测研究和催促指点，调和解决重年夜事项。强化部省联系，会聚财产资本，上下联动构成协力。撑持处所当局增强对聪明健康养老工作成效的查核治理，出台财务、税收等政策办法，鞭策财产成长。

（二）强化产融连系。充实阐扬工业和信息化部国度产融会作平台感化，增强财税金融政策、融资需求、金融产物办事等信息交换同享，增进产融精准对接。展开“初期投资撑持财产科技立异”专项工作，依托科创属性鉴定和科创板上市培养机制，指导社会本钱投早、投小、投硬科技。鼓动勉励撑持合适前提的聪明健康养老立异企业在科创板、创业板上市融资。

（三）展开试点示范。环绕聪明健康养老重点利用场景，经由过程揭榜挂帅、跑马等机制，培养一批科技立异能力凸起、贸易模式成熟的示范企业，打造一批堆积效应凸显、经济带动感化显著的示范财产园区，建立一批社会介入普遍，利用结果较着的示范街道（乡镇）和财产根本雄厚、区域特点光鲜的示范基地，构成财产成长高地。进一步增强利用试点示范层级动态治理，强化示范引领。

（四）加速人材培育。充实阐扬人材步队扶植对财产成长的支持感化，鼓动勉励撑持科研人员进入聪明健康养老行业。撑持和指点高档院校、职业院校设立相干专业，开设聪明健康养老相干课程，晋升为老办事人员信息手艺利用能力和程度，打造高本质的人材步队。

《聪明健康养老财产成长步履打算（2021-2025年）》解读

近日，工业和信息化部、平易近政部、国度卫生健康委配合印发《聪明健康养老财产成长步履打算（2021-2025年）》（工信部联电子〔2021〕154号，以下简称《步履打算》），为回应社会普遍存眷，更好地舆解和实行《步履打算》，现对有关政策要点作出解读。

《步履打算》出台的布景是甚么？

跟着经济社会的快速成长，人平易近大众对健康和养老的需求日趋增加，而社会中可操纵的健康和养老资本供给不足，健康和养老办事供需矛盾仍然凸起。为了晋升健康和养老办事资本操纵效力，鞭策健康和养老办事质量进级，增进信息手艺融会利用，2017年，工业和信息化部、平易近政部、国度卫生健康委员会结合发布了《聪明健康养老 财产成长步履打算（2017-2020年）》（以下简称《步履打算（2017-2020年）》）。自《步履打算（2017-2020年）》发布以来，聪明健康养老产物和办事不竭丰硕，尺度系统初步成立，新业态延续出现，聪明健康养老理念深切人心，成长情况不竭优化，财产成长获得了必然功效，但仍面对手艺产物供给不足，融会利用不敷，财产公共办事能力亏弱等问题。在这一布景下，为了深切贯彻党的十九年夜和十九届五中全会提出的健康中国计谋和积极应对生齿老龄化国度计谋，进一步鞭策聪明健康养老财产立异成长，连结政策的延续性、不变性，研究制订本《步履打算》。

《步履打算》的制订遵守哪些首要原则？

《步履打算》以贯彻落实党中心国务院决议计划摆设，鞭策聪明健康养老财产健康成长，知足人平易近大众日趋增加的健康和养老需求为底子，编制进程中遵守以下四方面原则：

1．需求拉动，供给进级。对峙供给侧鼎新和需求侧治理相连系，增进供给侧与需求侧更高程度动态均衡。

2．立异驱动，科技赋能。增进新一代信息手艺在健康和养老范畴的集成立异和融会利用，晋升健康养老产物和办事的聪明化程度。

3．当局指导，多方联动。强化当局指导，充实阐扬财产各方的优势，增强合作，构成协同成长、优势互补的成长场合排场。

4．兼顾推动，示范引领。增强顶层设计，兼顾财产成长各要素，增进要素优化设置装备摆设，打造典型利用场景，指导各地差别化成长。

《步履打算》有哪些首要使命？

《步履打算》环绕科技支持能力显著加强，产物和办事供给能力较着晋升，试点示范扶植成效日趋凸显，财产生态不竭优化完美四年夜愿景，提出强化信息手艺支持，晋升产物供给能力；推动平台提质进级，晋升数据利用能力；丰硕聪明健康办事，晋升健康治理能力；拓展聪明养老场景，晋升养老办事能力；鞭策智能产物适老化设计，晋升老年人智能手艺应用能力；优化财产成长情况，晋升公共办事能力六年夜重点工作使命和聪明健养老产物供给工程、聪明健康立异利用工程和聪明养老办事推行工程三个专项工程。

关在强化信息手艺支持，晋升产物供给能力。《步履打算》提出要经由过程实行聪明健养老产物供给工程，重点成长健康治理类、养老监护类、康复辅助用具类、中医数字化智能产物和家庭办事机械人五年夜类产物，带动传感器、微处置器、操作系统等底层手艺冲破，实现多模态行动监测、颠仆防护、高精度定位等适用手艺攻关。

关在推动平台提质进级，晋升数据利用能力。《步履打算》提出要做强聪明健康养老软件系统平台，实现数据的有用归集与治理。要完美数据要素系统，鼓动勉励各地扶植区域性健康养老迈数据中间，成立健全根本数据库，搭建数据中台。鼓动勉励企业研究健康养老数据发掘理论与方式，应用数据平安手艺，保障小我信息平安。

关在丰硕聪明健康办事，晋升健康治理能力。《步履打算》提出要经由过程实行聪明健康立异利用工程，加速增进信息手艺产物在预防、医疗、康复、护理、平和平静疗护全生命周期中普和利用，重点成长长途医疗、个性化健康治理、互联网+护理办事、互联网+健康咨询、互联网+健康科普等办事。

关在拓展聪明养老场景，晋升养老办事能力。《步履打算》提出要经由过程实行聪明养老办事推行工程，推动新一代信息手艺和智能装备在居家、社区、机构等养老场景集成利用，重点打造家庭养老床位、社区助老餐厅、养老院等聪明化解决方案，立异互联网+养老、“时候银行”合作养老、老年人能力评估等聪明养老办事。

关在鞭策智能产物适老化设计，晋升老年人智能手艺应用能力。《步履打算》提出鼓动勉励企业开辟具有适老化特点的智能产物，展开与老年人平常糊口紧密亲密相干的互联网网站、移动互联网利用适老化革新，延续优化老年人利用体验，同时展开老年人智能手艺应用培训，晋升老年人对信息手艺产物的接管度。

关在优化财产成长情况，晋升公共办事能力。《步履打算》从科技立异、尺度制订、检测认证、推行利用、创业孵化五个方面着手展开工作，经由过程扶植手艺协同立异中间，搭建尺度和检测公共办事平台，展开行业交换勾当，编制《聪明健康养老产物和办事推行目次》，鞭策设立聪明健康养老财产投资基金等手段，晋升公共办事能力。

若何保障《步履打算》落地奏效？

为保障落实各项重点使命和专项工程要求，《步履打算》提出了四项具体保障办法。

一是增强组织调和。进一步完美部际协同推动、分工负责的工作机制，调和解决落实进程中的重年夜事项，增强财产阐发监测研究和催促指点。强化部省联系，撑持处所增强工作成效查核，出台政策办法，上下联动构成协力。

二是强化产融连系。依托工信部国度产融会作平台，展开产融精准对接和“初期投资撑持财产科技立异”专项工作。鼓动勉励撑持合适前提的立异企业在科创板、创业板上市融资。

三是展开试点示范。环绕很多在10个重点利用场景，再培养100个以上示范企业，打造50个以上示范园区，建立150个以上示范街道（乡镇）和50个以上示范基地，并成立层级动态治理机制，强化示范引领。

四是加速人材步队培育。鼓动勉励撑持科研人员进入聪明健康养老行业，撑持和指点高档院校、职业院校设立相干专业和开设相干课程，晋升为老办事人员信息手艺利用能力和程度。

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3小时前