爱游戏最新app官方下载-医疗新基建专题报告：景气扩散，踏风启航

新建病院流程凡是包罗前期的设计、土建、装潢装修、电机安装，后续的医疗专项工程（医疗净化工程、射线防护工程、医用气体工程、医疗污水处置工程等），手术室、影象科等医疗装备采购，和后期的医疗信息化工程。

作者： 将来智库来历： 将来智库2022-07-15 11:41:29

1、疫情催化政策加码，病院扶植海潮起

2020年最先，各地掀起病院项目扶植海潮，从在建病院工程信息网的数据来看，2020、2021年各类型病院扶植项目立项数目同比别离增加43.3%、29.1%，较曩昔几年显著加快；2022年前五个月合计立项337个，同比增加54.6%，节拍仍在加快。建筑行业龙头的定单数据也充实左证了这一趋向，2020、2021年中国建筑的医疗建筑定单金额同比增速别离为102%、64%，也较以往较着加快。

1.1.表示：新建、改扩主导，综合病院、中病院增加亮眼

分扶植类型来看，本次医疗新基建海潮延续了以往病院扶植项目以新建、改扩为主的趋向，2020-2021年新建、改扩项目合计占比跨越85%。改扩项目在此次医疗新基建海潮中表示尤其凸起，2021年同比增加76.1%至199个，两年复合增速达59%，我们揣度首要是优良医疗资本扩容的政策思绪指点下，年夜型公立病院扩建加快和县级病院能力晋升工程不竭深化而至。

分病院类型来看，综合病院、中病院在此次医疗新基建海潮中增加亮眼。2021年综合病院合计立项507个，同比增加37.8%，两年复合增加48.5%，在全数项目中占比由2019年的60%晋升至72%。中病院2021年合计立项130个，项目占比由2019年的16%晋升至18%，响应了国度关在鞭策中医成长的政策方针，契合《公立病院高质量成长增进步履（2021-2025年）》提出的“展开中医特点重点病院、中西医协同‘旗舰’病院、国度中医疫病防治和告急医学救济基地等项目扶植”要求。从扶植类型占比力高的新建和改扩项目看，综合病院、中病院2019-2021年两年复合增速别离为57.7%、42.8%，均显著高在43.8%的新建和改扩项目整体复合增速。（陈述来历：将来智库）

1.2.成因：医疗事业短板仍存，疫情催化政策开阔爽朗

卫生费用延续增加，增进医疗事业长足成长

2009年新医改实行后，我国卫生费用由2009年的17542亿元增加至2020年的72306亿元，占GDP比重由5.08%晋升至7.12%，医疗卫闹事业取得了长足成长，特别是根基医疗卫生办事的可和性延续改良。截至2020年末，全国有下层医疗卫生气构97万个，此中社区卫生办事中间9826个，社区卫生办事站2.55万个，乡镇卫生院3.58万个，村卫生室60.88万个，2019年底设卫生室的村占行政村数比例到达了94.8%，根基实现了城乡下层社区周全笼盖。

医疗资本的扩容也充实表现在了床位数、医疗人员数目等指标上，2020年我国每千生齿医疗机构床位数到达6.46张，较2000年增加1.6倍，2009-2020年复合增速6.3%。每千生齿执业医师和护士数别离到达2.41人、3.34人，较2000年别离增加85%、227%。从成长路径看，我国医疗事业在2009年新医改之前履历了一次放权鼎新与危机后的折返（2003年SARS以后反思医改标的目的，增添当局投入），新医改以后的十二5、十三五鼎新治理重心在在下层医疗卫生气构扶植、公立病院鼎新和分级诊疗轨制推动等方面，其焦点是医疗资本笼盖面的扩年夜，旨在解决“看病难、看病贵”问题，终究构成了较为系统的根基医疗卫生轨制政策框架，和响应的办事、保障和监管系统。

总量不足、质量不高、布局不公道问题仍存

固然政策的延续深化和卫生范畴的延续投入增进了我国医疗事业的长足前进，但医疗资本总量不足、质量不高、布局散布不公道等问题仍存。

1、医疗资本总量不足：首要表示在人均床位数和人均医务人员数目均相对较低。1）2020年我国每千生齿医疗机构床位数6.46张，显著低在日本同期的12.63张；从世界银行发布的统计数据来看，2017年我国每千生齿病院床位数4.31张，比拟同期日本的13.05张、韩国12.27张仍有较年夜差距。2）从医疗人员数目来看，2017年我国每千生齿内科大夫数为1.98人，固然跨越了同期中等国度收入均值（1.5人），但低在美国的2.61人、韩国的2.36人。每千生齿护士和助产士人数的差距更加较着，2017年我国每千人护士和助产士人数为2.66人，比拟2018年美国15.69人、日本12.7人、韩国7.46人存在显著差距。医疗机构床位、医疗人员数目等资本总量不足问题仍存在在我国公共卫生系统中。

2、优良医疗资本不足：总量不足以外，以ICU床位数为代表的优良医疗资本的稀缺问题在我国更加凸起。2015年我国每十万人ICU床位数为3.2张，斟酌年均增加后，比拟2017年德国33.9张、2018年美国25.8张、2019年韩国10.6张仍存在较年夜差距。从医疗人员布局来看，2020年我国执业（助理）医师中研究生学历者占比仅为13.8%，执业医师中研究生学历者占比也仅为16.3%；2020年执业（助理）医师中正高、副高别离占5.1%、12.9%，医疗人员的学历和职称布局都存在较年夜晋升和优化空间。

从品级病院的散布也不难看出我国优良医疗资本的不足，2010-2019年我国三级病院、二级病院、一级病院诊疗人次复合增速别离为11.7%、4.5%、5.3%，三级病院诊疗人次增加显著，充实彰显日趋增加的优良医疗资本需求，而同期三级病院数目、床位数复合增速别离为8.8%、11.2%，三级病院医疗资本的增加相较诊疗人次增加仍显不足，优良医疗资本供给不敷充实。2020年三级病院、二级病院、一级病院别离占病院总数的8%、29%、35%，而承当的诊疗人次别离占53%、36%、6%，2007年以来，三级病院病床利用率始终不变在95%以上，平均比二级病院超出跨越15pct摆布，优良医疗资本的稀缺可见一斑。

3、散布不服衡：首要表现在区域结构不平衡、下层医疗卫生气构办事能力不足、医护比不公道、专科病院成长不健全等方面。起首是区域结构不平衡，2020年我国东部地域病院总计13816家，此中三级病院占比9.6%，病院总量和三级病院占比均高在中部和西部地域；2020年东部、中部、西部每千生齿执业医师数别离为2.60人、2.29人、2.25人，东部地域执业医师笼盖程度也显著高在中西部。从优良医疗资本散布来看这一现象更加较着，按照复旦年夜学病院治理研究所每一年发布的全国综合排行榜，百强病院首要散布在华东和华北地域，2020年东北、西北占比别离仅为6%、3%，而华东和华北别离占37%、26%，优良医疗资本的区域结构不平衡问题较为凸起。

下层医疗卫生气构办事能力不足、操纵效力较低也是我国医疗资本不服衡的主要表现。从下层医疗卫生气构本身角度来看，硬件前提、举措措施装备等较为亏弱，且很难招收和留住优良医疗人材，2020年我国病院执业（助理）医师中副高和以上职称占24.3%，而社区卫生办事中间、乡镇卫生院、村卫生室别离为11.6%、5.9%、0.2%；从患者角度看，大师遍及对下层医疗卫生气构办事缺少信赖，2010年以来我国病院病床利用率显著高在下层医疗卫生气构20-30pct。

我国医疗资本的不服衡还表现在医护比不公道、专科病院成长相对较慢上。固然我国医护比颠倒问题在逐年减缓，2020年底每千生齿注册护士数到达3.34人，医护比提高到1:1.15，但从世界银行统计数据来看（以“内科大夫数/护士与助产士数”来权衡医护比），2017年我国为0.74，比拟美国（2017年0.18）、日本（2018年0.20）、韩国（2017年0.33）中等收入国度（2017年0.55）等都仍有较年夜差距。别的专科病院成长不健全也制约了我国医疗资本的持久平衡成长，我国专科病院以平易近营为首要气力，但平易近营病院数目多、竞争剧烈、短板较着，除眼科、口腔、妇产等平易近营专科病院成长较好外，其他专科病院还没有构成成熟的系统。

疫情催化，政策加码标的目的明白

新冠肺炎疫情冲击之下，我国医疗卫生系统存在的重医轻防、优良医疗资本稀缺、下层医疗卫生气构办事能力不足、医疗烧毁物措置能力不足等问题被充实表露，针对这些问题，十四五顶层计划提出了对医疗装备、医疗人材等资本的扶植预期，并在病院收集扶植方面强调1）加速优良医疗资本扩容和区域平衡结构，扶植国度医学中间和区域医疗中间，明白和强化公立病院的主导地位；2）增强下层医疗卫生步队扶植，以城市社区和农村下层、边疆港口城市、县级病院为重点，完美城乡医疗办事收集；3）加速扶植分级诊疗系统，积极成长医疗结合体。

十四五计划出台以后，2021年6月国务院办公厅发布《关在鞭策公立病院高质量成长的定见》，提出“增强公立病院主体地位，打造国度级和省级高程度病院，撑持部门实力强的公爱游戏立病院在节制单体范围的根本上，适度扶植成长多院区，产生重年夜疫情时敏捷转换功能”和“阐扬县级病院在县域医共体中的龙头感化，增强城市三级病院对县级病院的对口帮扶，慢慢使县级公立病院到达二级甲等程度”，根基上奠基了此次以公立病院扶植和能力晋升为首要内容的医疗新基建的主基调。尔后《公立病院高质量成长增进步履（2021-2025年）》《“千县工程”县病院综合能力晋升工作方案（2021-2025年）》等文件接踵出台，稳步推动医疗新基建节拍。

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2小时前