爱游戏最新app官方下载-国务院办公厅印发深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务

5月25日，国务院办公厅印发深化医药卫生体系体例鼎新2022年重点工作使命。

作者： 中国当局网来历： 中国当局网2022-05-26 11:10:16

5月25日，国务院办公厅印发深化医药卫生体系体例鼎新2022年重点工作使命，提出2022年力争每一个省分国度和处所采购药品通用名数合计跨越350个、展开医疗、医保、医药联动增进中医药传承立异成长试点、奉行以按病种付费为主的多元复合式医保付出体例、提高重年夜疫情监测预警、流调溯源和应急措置能力、推动医疗办事价钱鼎新年末前将医疗办事价钱调出本钱监审和价钱听证目次等。

原文以下：

国务院办公厅关在印发深化医药卫生体系体例鼎新

2022年重点工作使命的通知

国办发〔2022〕14号

各省、自治区、直辖市人平易近当局，国务院各部委、各直属机构：

《深化医药卫生体系体例鼎新2022年重点工作使命》已国务院赞成，现印发给你们，请连系现实，当真组织实行。

国务院办公厅

2022年5月4日

（此件公然发布）

深化医药卫生体系体例鼎新

2022年重点工作使命

2022年是进入周全扶植社会主义现代化国度、向第二个百年奋斗方针进军新征程的主要一年。深化医药卫生体系体例鼎新要对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的十九年夜和十九届历次全会精力，当真落练习近平总书记主要唆使精力和党中心、国务院决议计划摆设，周全推动健康中国扶植，深切推行三明医改经验，增进优良医疗资本扩容和平衡结构，深化医疗、医保、医药联动鼎新，延续鞭策从以治病为中间改变为以人平易近健康为中间，延续推动解决看病难、看病贵问题。

1、加速构建有序的就诊和诊疗新款式

（一）阐扬国度医学中间、国度区域医疗中间的引领辐射感化。依托现有资本，加速推动国度医学中间设置和扶植，展开国度区域医疗中间扶植项目，深化运行机制鼎新，年内根基完玉成国规模内国度区域医疗中间扶植项目标计划结构。（国度成长鼎新委、国度卫生健康委、教育部、国度中医药局、国度疾控局等和处所人平易近当局按职责分工负责。以下均需处所人平易近当局负责，不再列出）

（二）阐扬省级高程度病院的辐射带动感化。依托现有资本，指点处所扶植一批省级区域医疗中间，完美体系体例机制，指导省会城市和超（特）年夜城市中间城区的病院撑持资本亏弱地域，鞭策优良医疗资本向市县延长。（国度成长鼎新委、国度卫生健康委、国度中医药局等按职责分工负责）

（三）加强市县级病院办事能力。每一个省分在2—3个设区的市展开慎密型城市医疗团体试点，完美体系体例机制，实施网格化结构和规范化治理。撑持社会办医延续健康规范成长，撑持社会办医疗机构牵头组建或加入医疗结合体。在县域推行临床办事、急诊急救新模式。深切推动慎密型县域医共体扶植和体系体例机制鼎新，鞭策在医共体内实施行政、人事、财政、营业、药品、信息系统等兼顾治理，增强监测评价，强化评价成果利用。（国度卫生健康委、国度成长鼎新委、人力资本社会保障部、国度中医药局等按职责分工负责）

（四）晋升下层医疗卫生办事程度。落实和完美村医待遇保障与鼓励政策。推动健康村落扶植，采纳巡诊、派驻等体例确保村级医疗卫生办事全笼盖，有前提的处所可推动“县管乡用、乡聘村用”。增强下层医疗机构和家庭大夫（团队）健康治理办事，推行持久处方办事并完美相干医保付出政策。有序扩大师庭大夫步队来历渠道，立异办事体例。优化根基公共卫生办事项目，晋升办事质量。（国度卫生健康委、人力资本社会保障部、国度医保局、国度村落振兴局、国度中医药局等按职责分工负责）

（五）延续推动分级诊疗和优化就诊秩序。组织制订疾病分级诊疗手艺方案和入出院尺度，指导有序就诊。推动慎密型县域医共体总额付费，增强监视查核，节余留用、公道超支分管，增进区域或医疗结合体内公道就诊。（国度卫生健康委、国度医保局、国度中医药局等按职责分工负责）

2、深切推行三明医改经验

（六）加年夜三明医改经验推行力度。跟踪评估各地深切推行三明医改经验工作进展，对工作滞后的和时传递并催促整改。落实《中共中心办公厅 国务院办公厅转发〈国务院深化医药卫生体系体例鼎新带领小组关在进一步推行深化医药卫生体系体例鼎新经验的若干定见〉的通知》等要求，鞭策由处所党委和当局首要负责同志或一名首要负责同志担负医改带领小组组长。（国务院医改带领小组秘书处、国度卫生健康委等按职责分工负责）

（七）展开药品耗材集中带量采购工作。扩年夜采购规模，力争每一个省分国度和处所采购药品通用名数合计跨越350个。国度层面展开一批脊柱类高值医用耗材集中带量采购。对国度组织采购之外用量年夜、采购金额高的药品耗材，指点各省分最少各实行或介入同盟采购实行1次集中带量采购，提高药品、高值医用耗材网采率。落实药品耗材集中采购医保资金节余留用政策，完美节余留用查核，鼓励公道优先利用当选产物。研究完美匹敌菌药物等具有非凡性的药品集采法则和利用方案。增强医用耗材价钱监测。（国度医保局、财务部、人力资本社会保障部、国度卫生健康委、国度中医药局等按职责分工负责）

（八）推动医疗办事价钱鼎新。各省分2022年6月底前印发成立医疗办事价钱动态调剂机制相干文件，年末前将医疗办事价钱调出本钱监审和价钱听证目次。指点处所科学设置医疗办事价钱调剂的启动前提、触发尺度和束缚前提，年内展开1次调价评估，合适前提的和时调价。指点5个医疗办事价钱鼎新试点城市摸索价钱调剂总量肯定法则、调价综合评估指标系统等配套办法。（国度医保局、国度成长鼎新委、财务部、国度卫生健康委、国度中医药局等按职责分工负责）

（九）推动医保付出体例鼎新。奉行以按病种付费为主的多元复合式医保付出体例，在全国40%以上的兼顾地域展开按疾病诊断相干分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费鼎新工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全数合适前提住院医保基金支出的比例到达30%。对已进入现实付费阶段的试点城市进行评估，按照评估成果完美付出政策。推动门诊按人头付费相干工作，完美有关手艺规范。（国度医保局、国度卫生健康委、国度中医药局、财务部等按职责分工负责）

（十）深化公立病院人事薪酬轨制鼎新。指点处所连系现实用足用好编制资本，对合适前提的现有编外聘请专业手艺人员，可摸索经由过程公然雇用等严酷规范的法式择优聘请，纳入编制治理。落实“两个答应”要求，实行以增添常识价值为导向的分派政策，强化公益属性，健全查核机制，指点各地深化公立病院薪酬轨制鼎新。指点合适前提的三级病院试点展开高级职称自立评审。（中心编办、财务部、人力资本社会保障部、国度卫生健康委、国度医保局、国度中医药局等按职责分工负责）

（十一）增强综合监管。进一步推动医疗卫生行业综合监管束度扶植，严酷落实施业主管部分监管职责和相干部分职责规模内的监管责任，鞭策处所当局周全落实属地监管责任，实现事前事中过后全链条监管，梗塞监管缝隙。催促指点处所规范医疗机构收费和办事，把公道用药、规范诊疗环境作为医疗机构信息公然的主要内容，按期向社会发布。制订医疗保障基金智能监控常识库、法则库治理法子，鞭策各地医保部分增强智能监控利用。峻厉冲击讹诈欺骗医保基金行动。增强医药范畴价钱监管。制订药品经营和利用质量监视治理法子、药品收集发卖监视治理法子。推动药品利用监测信息收集扶植和药品编码利用，2022年力争笼盖所有二级和以上公立医疗机构和80%的当局办社区卫生办事中间、乡镇卫生院。扎实推动全国同一医保信息营业编码动态保护和深化利用。（国度卫生健康委、市场监管总局、国度医保局、国度中医药局、国度疾控局、国度药监局等按职责分工负责）

3、出力加强公共卫生办事能力

（十二）晋升疾病预防节制能力。健全疾病预防节制收集、治理系统和运行机制，完美防治连系、联防联控、群防群控机制，增强公共卫生步队扶植，提高重年夜疫情监测预警、流调溯源和应急措置能力。安稳有序做好疾病预防节制机构鼎新相干工作。推动村（居）平易近委员会公共卫生委员会扶植。（国度卫生健康委、国度疾控局、中心编办、平易近政部和各相干部分按职责分工负责）

（十三）增强医防协同。推动实行癌症、脑卒中、血汗管病、慢阻肺等重年夜慢性病高危筛查干涉干与项目。推动高血压、高血糖、高血脂“三高”共管试点，完美慢性病健康治理适合手艺和办事模式，推动下层慢性病医防融会治理。推动公立医疗机构设立公共卫生科等直接从事疾病预防节制工作的科室，摸索设立医疗卫生气构专兼职疾病预防节制监视员。依托综合病院、职业病专科病院，增强尘肺病、化学中毒等职业病诊断救治康复能力扶植。（国度卫生健康委、国度中医药局、国度疾控局等按职责分工负责）

（十四）做好新冠肺炎疫情防控。对峙“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，对峙常态化科学精准防控和局部应急措置有机连系，落实“四方责任”和“四早”要求，增强疫情泉源节制，凸起港口地域疫情防控，严酷落实高风险人员闭环治理，科学精准措置局部疫情，延续做好新冠病毒疫苗接种工作，不竭优化完美防控办法，果断守住不呈现疫情范围性反弹的底线，兼顾疫情防控和经济社会成长，尽力用最小的价格实现最年夜的防控结果。继续帮扶因疫情遇困的医疗机构。（国度卫生健康委、国度疾控局和各相干部分按职责分工负责）

（十五）深切实行健康中国步履。扎实推动健康中国步履，进一步完美工作机制，确保完成到2022年的阶段性方针使命。延续深切展开爱国卫生活动。推动医疗机构和医务人员展开健康教育和健康增进的绩效查核机制扶植。（国度卫生健康委、教育部、体育总局、国度中医药局、国度疾控局和各相干部分按职责分工负责）

4、推动医药卫生高质量成长

（十六）鞭策公立病院综合鼎新和高质量成长。综合医改试点省分率先摸索各级各类公立病院高质量成长的模式和路径。处所依照属地原则对辖区内公立病院高质量成长进行评价。积极阐扬高程度公立病院高质量成长示范引领感化。推动成立健全现代病院治理轨制试点。增强公立病院、妇幼保健机构绩效查核。深化医疗卫生范畴军平易近融会。（国度卫生健康委、财务部、国度中医药局、中心军委后勤保障部卫生局等按职责分工负责）

（十七）阐扬当局投入鼓励感化。对峙公益性，落实当局在卫生健康范畴的投入责任，指点处所按划定落实当局对合适区域卫生计划公立病院的投入政策。继续撑持公立病院综合鼎新，实行公立病院鼎新与高质量成长示范项目，鼓励指导一批有鼎新积极性的地市推行三明医改经验。遴选10个深化医改真抓实干成效较着的地市并赐与嘉奖。（财务部、国度卫生健康委等按职责分工负责）

（十八）增进多条理医疗保障系统成长。鞭策根基医保省级兼顾。完美跨省异地就诊直接结算法子，进一步扩年夜门诊费用跨省直接结算，每一个县最少有一家定点医疗机构可以或许供给包罗门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算办事。指点各地推动职工医保通俗门诊兼顾，对在下层医疗卫生气构就诊实施不同化付出政策，慢慢将多病发、常见疾病的通俗门诊费用纳入兼顾基金付出规模。实现全国医保用药规模根基同一。深化持久护理保险轨制试点，和时总结推行经验。撑持贸易保险机构开辟与根基医疗保险相跟尾的贸易健康保险产物，更好笼盖根基医保不予付出的费用，摸索推动医保信息平台按划定与贸易健康保险信息平台信息同享。（国度医保局、财务部、国度卫生健康委、税务总局、银保监会、国度中医药局等按职责分工负责）

（十九）强化药品供给保障能力。延续深化审评审批轨制鼎新，加速有临床价值的立异药上市。延续推动仿造药质量和疗效一致性评价工作。优化国度根基药物目次，完美目次治理机制。完美公立医疗机构优先配备利用根基药物政策，鼓动勉励城市医疗团体、县域医共体等成立药品联动治理机制，增进上下级医疗机构用药跟尾。健全药品协同监测机制，强化药品欠缺分级应对。增强小品种药（欠缺药）集中出产基地扶植。增强罕有病用药保障。健全药品临床综合评价工作机制和尺度规范，将评价成果作为医疗机构用药目次遴选、上下级用药跟尾等的主要根据。分类推动医疗器械独一标识实行工作，深化独一标识在监管、医疗、医保等范畴的跟尾利用。摸索完美药品畅通新业态新模式。（工业和信息化部、商务部、国度卫生健康委、国度医保局、国度药监局等按职责分工负责）

（二十）鞭策中医药振兴成长。推动中医药综合鼎新。展开医疗、医保、医药联动增进中医药传承立异成长试点。选择部门地域展开医保撑持中医药成长试点，鞭策中医特点优势病种按病种付费。推动中西医协同“旗舰”病院扶植和重年夜疑问疾病中西医临床协作试点项目。增强下层医疗卫生气构中医药办事能力扶植，力争实现全数社区卫生爱游戏办事中间和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。（国度中医药局、国度成长鼎新委、财务部、国度卫生健康委、国度医保局等按职责分工负责）

（二十一）协同推动相干范畴鼎新。实行社区医养连系能力晋升步履。展开医养连系示范项目。推动临床研究规范治理试点，扩年夜试点规模。年内经由过程农村定单定向免费医学生培育等多种路子培育培训全科大夫3.5万人，培训住院医师（含专业硕士研究生）10万人，专业硕士研究生招生向全科、儿科、精力科等紧缺专业倾斜。落实住院医师规范化培训两个划一看待相干政策。撑持职业院校增设“一老一小”等健康办事财产相干专业。深切推动“互联网+医疗健康”“五个一”办事步履，推动全国医疗卫生气构信息互通同享。推动长途医疗办事笼盖全国95%的区县，并慢慢向下层延长。（教育部、公安部、平易近政部、人力资本社会保障部、国度卫生健康委、国度医保局、国度中医药局、国度疾控局等按职责分工负责）

各地各有关部分要切实增强组织带领，延续深化医改。综合医改试点省分要进一步阐扬示范带动感化。国务院医改带领小组秘书处和各地医改带领小组牵头调和机构要会同有关部分增强兼顾调和和督导评价，展开医改监测，成立使命台账，强化按期调剂和传递。增强宣扬指导，和时回应社会关心，凝集鼎新共鸣。

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2小时前