爱游戏最新app官方下载-国家卫健委印发“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案

关在印发“十四五”期间三级病院对口帮扶县级病院工作方案的通知

作者： 国度卫生健康委来历： 国度卫生健康委2022-01-14 10:51:26

关在印发“十四五”期间三级病院对口帮扶县级病院工作方案的通知

国卫医函〔2021〕262号

各省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团卫生健康委、村落振兴局、中医药治理局，各兵种政治工作部、后勤部，计谋支援军队顾问部、政治工作部，联勤保障军队政治工作部、卫勤局，武警军队政治工作部、后勤部：

为贯彻落实《中共中心 国务院关在周全推动村落振兴加速农业农村现代化的定见》《中共中心 国务院关在实现巩固拓展脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾的定见》《关在印发巩固拓展健康扶贫功效同亲村振兴有用跟尾实行定见的通知》等文件要求，对峙以人平易近健康为中间，增进优良医疗资本扩容和区域平衡结构，推动县级病院综合能力晋升，在前一阶段对口帮扶工作根本上，2021-2025年，国度卫生健康委、国度村落振兴局、国度中医药治理局、中心军委政治工作部和中心军委后勤保障部继续在全国结合组织展开三级病院对口帮扶县级病院工作。

现将《“十四五”期间三级病院对口帮扶县级病院工作方案》印发给你们，请当真组织落实。实行进程中的有关问题、建议和工作环境请和时与相干部分联系。

国度卫生健康委医政医管局联系人：沈芳妮、张牧嘉

联系德律风：010-68791885、68791778

传   真：010-68792195

国度村落振兴局政策律例司联系人：郭奇峰

联系德律风：010-84155077

传    真：010-55627512

国度中医药局医政司联系人：董云龙 

联系德律风：010-59957688

传    真：010-59957693

中心军委政治工作部大众工作局联系人：阳晶

联系德律风：010-66736355

传   真：010-66739810

中心军委后勤保障部卫生局联系人：付连尚  

联系德律风：010-66886583

传    真：010-66886546

附件：

附件1-三级病院对口帮扶县级病院关系表

附件2-三级病院对口帮扶县级病院和谈书

国度卫生健康委                 国度村落振兴局

国度中医药局              中心军委政治工作部

中心军委后勤保障部

2021年12月16日

（信息公然情势：自动公然）

“十四五”期间三级病院对口帮扶县级病院工作方案

为贯彻党中心、国务院关在巩固拓展健康扶贫功效同亲村振兴有用跟尾的有关要求，以县级病院综合能力晋升为重点，以知足县域根基医疗办事需求为导向，延续深化三级病院对口帮扶县级病院工作，制订本方案。

1、整体要求

（一）整体方针。对峙以人平易近为中间的成长思惟，将巩固脱贫攻坚功效放在凸起位置，依照实行村落振兴计谋、健康中国计谋的整体要求，对峙新期间卫生与健康工作方针，5年过渡期内连结健康扶贫首要帮扶政策整体不变，巩固和拓展健康扶贫功效。经由过程三级病院对口帮扶，指导优良医疗资本下沉，延续鞭策县级病院综合能力晋升，让人平易近大众就近享有根基医疗卫生办事。

（二）根基原则。

——有用跟尾、安稳过渡。巩固拓展健康扶贫功效同亲村振兴有用跟尾，做到扶上马再送一程，帮扶工作机制安稳转型，避免呈现工作断档、气力弱化。

——兼顾计划、扩年夜规模。兼顾调和医疗资本，以脱贫县为重点，统筹自治县、陆路边疆县、医疗办事能力亏弱县，公道调剂对口帮扶关系。援藏援疆援青和国度村落振兴重点帮扶县的县级公立综合病院帮扶依照相干工作要求展开,确保帮扶工作做到西部地域根基全笼盖。此中，对口帮扶国度村落振兴重点帮扶县的处所要预留医疗资本，下一步依照有关工作要求展开帮扶工作。

——需求导向、确立方针。对峙问题和需求双导向，聚焦医疗办事中的痛点难点问题，肯定精准帮扶内容，新签或续签对口帮扶和谈，并明白查核指标。

——分层分类、优良成长。从受援病院现实环境动身，依照随机应变、因材施教、分层分类、精准施策的思绪展开具体工作，鞭策县级病院高质量成长。

（三）工作方针。操纵5年时候，建强一批临床专科、带出一批主干人材、弥补一批手艺空白、完美一批治理轨制，进一步缩小城乡医疗办事程度差距，建强分级诊疗系统的县域龙头，尽力实现一般病在市县解决的方针。到2025年，对常住生齿跨越5万人的县，最少有1所县级病院到达二级病院医疗办事能力，力争到达二级甲等病院医疗办事能力。对常住生齿不足5万人的县，力争有1所县级病院到达二级病院医疗办事能力，或经由过程城市三级病院对口帮扶、托管、医联体扶植、长途医疗办事等多种体例，知足县域居平易近根基医疗卫生需求。

2、工作使命 

（一）增强专科能力扶植。支援病院要按照受援病院环境，和本地卫生成长程度和医疗办事需求，帮忙受援病院拓展营业规模，增添诊疗科目，晋升外转率高、就诊需求年夜的常见疾病、多病发诊疗能力。增强卒中中间、胸痛中间、创伤中间、危重孕产妇救治中间、危重儿童和新生儿救治中间等急诊急救中间扶植。晋升受援病院求助紧急重症患者的急救能力、重年夜疫情防控救治能力、重年夜突发公共事务应急措置能力等。受援病院为中医病院的，要帮忙其增强中医重点专科扶植，晋升中医药办事能力。有前提的县可以依托县级病院，成立医学影象、医学查验等资本同享中间，增进县域内医疗资本同享。     

（二）培育手艺过硬的人材步队。支援病院是住院医师规范化培训基地的，要招收受援病院合适前提的人员加入培训。充实操纵长途平台进行教育培训，提高受援病院医务人员自动进修的意识和能力。每一年为受援病院培育最少3名临床主干医师或医技人员。

（三）积极展开新手艺新营业。经由过程人材、手艺下沉，帮忙受援病院连系现实需求展开新手艺新营业，弥补手艺和营业空白。以患者需求为中间，鼎力推行临床适合手艺的利用，冲破亏弱环节，补齐医疗手艺短板，不竭充分医疗办事内容和项目。     

（四）不竭晋升病院科学治理程度。帮忙受援病院优化治理架构，完美规章轨制，健全绩效评价与薪酬分派系统，提高病院治理科学化、规范化、邃密化程度。支援病院为本地三级病院的，可采纳拜托经营治理、组建医疗结合体等体例，由派驻人员担负受援县县级病院院长或副院长、科室主任，成立慎密的上下联念头制。 

（五）丰硕对口帮扶情势。对口帮扶首要采纳“组团式”支援体例，三级病院向县级病院派驻最少5名病院治理和卫生专业手艺人员（中医病院可派驻3名），此中包罗1名院长或副院长，每人持续驻点帮扶很多在6个月。两边病院要增强人员兼顾放置，包管受援病院全年均有派驻人员驻点帮扶。多家三级病院配合帮扶一家受援病院的，由受援病院会同各支援病院配合协商、兼顾计划，做好具体工作放置。“十四五”期间对口帮扶关系原则上连结不变，连系国度政策和处所成长环境当令调剂。具体工作可连系“国度医疗队巡回医疗”、“万名医师支援农村卫生工程”等项目一并推动。平常工作中该当积极展开长途会诊、查房、病理和医学影象诊断等，拓展长途医疗办事内在，提高医疗办事可和性，鞭策优良医疗资本向下层下沉。

3、工作步调 

（一）2021年12月-2022年1月。各省级卫生健康行政部分、村落振兴局、中医药主管部分、戎行系统相干部分要依照本方案肯定的对口帮扶关系（见附件1），调和、指点相干受援病院、支援病院、县级人平易近当局签定对口帮扶和谈书（见附件2），并明白整体方针、年度使命等。病院之间可在和谈模板根本上，细化帮扶方针、时候节点、使命内容、责任科室、具体项目手艺等，弥补签定具体和谈。

（二）2022年1月-2025年12月。支援病院和受援病院依照签定的帮扶和谈，当真落实各项帮扶工作使命。各省级卫生健康行政部分、中医药主管部分、戎行系统相干部分要监视指点支援病院和受援病院落实工作使命，依照相干工作要乞降查核尺度，每一年展开成效评估，构成年度陈述别离报送国度卫生健康委医政医管局、国度中医药局医政司、中心军委后勤保障部卫生局。各支援病院在本次和谈签定前已按本方案对口帮扶关系派爱游戏驻帮扶的，纳入今年度工作统计。国度卫生健康委将结合相干部分对各地对口帮扶工作环境进行抽查和评估。

4、工作要求 

（一）增强组织带领。各省级卫生健康行政部分、中医药主管部分、戎行系统相干部分和各病院要充实熟悉巩固拓展脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾工作的主要性，将对口帮扶县级病院作为重点工作，作为实行社会责任和表现公益性的主要内容。增强组织带领，实施一把手负责制，做到使命到人、责任到人，落实各项使命，确保实现对口帮扶方针。 

（二）完美分工协作与保障机制。国度卫生健康委、国度中医药局负责指点处所三级病院对口帮扶工作。国度村落振兴局负责指点各地村落振兴部分调和县级人平易近当局签定对口帮扶和谈书。中心军委政治工作部大众工作局负责指点戎行各级群工部分阐扬桥梁纽带感化，做好军地之间的联系调和工作。中心军委后勤保障部卫生局负责指点戎行三级病院对口帮扶工作，调和会同军地相干部分，集中气力帮扶中西部地域部门县级病院，巩固晋升边陲脱贫县卫生办事能力，增强卫生战备前提扶植，同步摸索完美相干地域国防卫活泼员和军地结合卫勤练习、结合医疗保障模式机制，深化拓展军平易近融会卫勤保障新内在。处所各级卫生健康行政部分、村落振兴局、中医药主管部分和戎行系统相干部分就支援工作进展和环境要自动向同级人平易近当局陈述，积极调和当地相干部分，成立健全调和保障机制，为对口帮扶供给需要的政策和经费撑持。 

（三）充实阐扬鼓励束缚机制的感化。对口帮扶工作要实施方针治理。处所各级卫生健康行政部分、村落振兴局、中医药主管部分和戎行系统相干部分要完美查核轨制，细化考评机制，并纳入病院绩效查核治理。支援病院要包管派出人员各项福利待遇不变，并赐与必然补助。对口帮扶工作优异人员，在职称提升、岗亭聘请、汲引任用、各项评优评先时优先斟酌。受援病院要为派驻帮扶人员供给需要的工作保障、糊口保障和平安保障。

（四）增强宣扬指导。要做好政策解读和宣扬指导，发掘、总结并推行典型经验，操纵多种媒体情势，加年夜宣扬力度，充实阐扬指导感化，提高大众知晓率，营建三级病院对口帮扶县级病院的杰出工作空气。